國際海事組織在2004年2月通過了《2004年國際船舶壓載水及沉積物控制和管理公約》(以下簡稱“壓載水公約”),旨在通過船舶壓載水和沉積物的控制和管理來防止、減少并最終消除有害水生物和病原體的轉(zhuǎn)移對環(huán)境、人體健康、財(cái)產(chǎn)和資源引起的風(fēng)險(xiǎn)。
雖然壓載水公約尚未達(dá)到生效條件,但公約中明確規(guī)定了不同年限建造船舶符合D-2標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間表,且公約對于適用的、在生效前建造的船舶的檢驗(yàn)發(fā)證沒有給出任何過渡期,導(dǎo)致目前對于新造船和現(xiàn)有船舶何時(shí)安裝壓載水管理系統(tǒng)(BWMS)及何時(shí)申請檢驗(yàn)發(fā)證存在不同理解。此外,由于BWMS技術(shù)在型式認(rèn)可過程和PSC檢查過程中的取樣分析方法還沒有充分協(xié)調(diào)一致,存在PSC取樣分析方法可能嚴(yán)于BWMS型式認(rèn)可方法,也導(dǎo)致業(yè)界對安裝BWMS存在疑慮。
為解決上述問題,IMO在MEPC65會議上制定了一個(gè)關(guān)于D-2標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期重新計(jì)劃的大會決議草案,同時(shí)提出“PSC取樣分析程序不能嚴(yán)于BWMS型式認(rèn)可時(shí)采用的要求”,目前IMO的履約(FSI)分委會已成立了通訊組,正在開展 “PSC導(dǎo)則”的制定工作。
壓載水公約已臨近生效條件,本文件旨在總結(jié)分析目前壓載水公約的技術(shù)性和政策性現(xiàn)狀,國際航運(yùn)界對公約的一些意見和觀點(diǎn),以及IMO對公約的審議決定和發(fā)展趨勢,并分析新船和現(xiàn)有船舶在公約達(dá)到生效條件前和后安裝BWMS的利弊,以供業(yè)界根據(jù)具體情況作出選擇前參考。 |